Минстрой разработал программу поддержки индивидуального жилищного строительства

Минстрой разработал программу поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС) до 2024 года, на реализацию которой предлагается выделить почти 138 миллиардов рублей.

Согласно проекту, с 2020 до 2024 года в России должно быть построено 180 миллионов квадратных метров частных жилых домов.

Почти одновременно московские власти поддержали законопроект о праве собственников объектов капитального строительств выкупать земельные участки под индивидуальное жилищное строительство по льготной цене — 40 процентов от кадастровой стоимости земли.

Проблематика ИЖС неоднократно поднималась на площадке Общественной палаты Российской Федерации, и ее члены разработали пакет рекомендаций для органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам развития ИЖС, которые включают более десятка конкретных предложений.

«Часть из этих предложений учтена в проекте программы, подготовленной Минстроем. Хочется надеяться, что рекомендации ОП РФ будут учтены при совершенствовании государственной и финансово-кредитной политики в стране», — прокомментировал член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Леонид Шафиров.

Рекомендации ОП РФ были разработаны по итогам дискуссий, состоявшихся в 2019 году в рамках форумов «Сообщество» в городах Махачкале, Владикавказе, Улан-Удэ, Архангельске и Белгороде. Все предложения можно разделить на несколько блоков:

Газификация

В рекомендациях отмечен положительный опыт Федеральной антимонопольной службы России и правительств Ростовской и Тюменской областей по заключению регуляторных контрактов, направленных на развитие газификации. При этом члены ОП РФ предлагают обеспечить максимальное использования средств ресурсоснабжающих компаний на цели обеспечения инженерной инфраструктурой населенных пунктов, в которых активно осуществляется индивидуальное жилищное строительство.

До 2020 года газовщики и подрядчики могли требовать какие угодно суммы за монтаж трубы от границы земельного участка до дома. Теперь ФАС России установила стандарты при ценообразовании этих услуг. Затраты снизились. Но необходим мониторинг и сравнение ситуации в разных регионах.

Земля

В рекомендациях ОП РФ — предложения по внесению изменений в законодательство, обязывающих органы местного самоуправления не придерживать земельные участки, а предлагать их очередникам, иным заинтересованным, не ждать заявлений.

Предлагается на портале госуслуг создать суперсервис «Свой дом», пользуясь которым россияне смогут получить данные обо всех земельных участках в стране, предлагаемых для покупки или аренды для ИЖС, кредитные предложения банков и кооперативов для частных застройщиков, получить техусловия и расчет суммы затрат на подключение к сетям, оформить льготы и субсидии, положенные застройщикам.

Знания и навыки: как строить

Члены ОП РФ считают необходимым создать региональные и муниципальные центры компетенций (проектные офисы) для консультирования граждан — застройщиков частных домов по правовым, инженерным, финансово-экономическим вопросам, связанным со строительством частных домов.Приоритеты

В ОП РФ считают, что приоритетно ИЖС должно поддерживаться на Северном Кавказе, Дальнем Востоке, а также в моногородах, малых городах и на сельских территориях. А там, где люди за свой счет строят частные дома, государство должно приоритетно создавать и развивать объекты социальной инфраструктуры: школы, больницы, детские сады, учреждения культуры и спорта.

Инфраструктура, объединение усилий

В рекомендациях отмечалось, что из федерального бюджета должны софинансироваться расходы на строительство дорог, на подключение к сетям мест массового ИЖС, а также на реализацию лучших региональных и муниципальных, корпоративных программ развития ИЖС.

Экологичность

Общественники считают, что бюджет должен финансово помогать индивидуальным застройщикам, осуществляющим строительство наиболее экологически безопасных и энергоэффективных индивидуальных жилых домов.

Автономность

Кроме того, в ОП РФ призвали Минстрой России способствовать развитию автономного электро-, тепло- и водоснабжения, разработке типовых проектов строительства частных домов.

Кредиты

Общественники считают, что в числе приоритетных задач Банка России и «Дом.рф» должно быть включено обеспечение доступности заемных средств для индивидуальных застройщиков в целом, а в малых городах, городских и сельских поселениях — в частности. Для этого гражданские активисты предлагают предоставлять государственные поручительства кредитным организациям за граждан-заемщиков, получающих целевые кредиты на ИЖС.

Малый бизнес

Члены ОП РФ просят о господдержке малого и среднего бизнеса — производителей строительных материалов из местного сырья.

Свой дом — для малообеспеченных

Общественники предлагают в рамках соцконтрактов предоставлять малообеспеченным гражданам финпомощь на цели индивидуального жилищного строительства, газификации, капитального ремонта и утепления жилья. В результате малообеспеченные граждане смогут улучшить свои жилищные условия, снизить затраты на отопление и оплату коммунальных платежей, не нести расходы на оплату аренды жилья, получать дополнительные доходы от ведения личных подсобных хозяйств.

К сведению:

Рекомендации ОПРФ были разработаны по итогам дискуссий, состоявшихся в 2019 году в городах Махачкале, Владикавказе, Улан-Удэ, Архангельске и Белгороде.

Общественники сошлись во мнении, что принятие Правительством России программы поддержки ИЖС необходимо ускорить. Гражданские активисты считают, что решить поставленную Президентом Российской Федерации в майском указе № 204 (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года») задачу по увеличению объемов ежегодного вводимого в эксплуатацию жилья до 120 миллионов квадратных метров к 2024 году можно выполнить лишь при развитии индивидуального жилищного строительства, кроме того, развитие ИЖС является приоритетным направлением для обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов.